但假如一種規范設定導致技能本錢過高，過早施行的規范化或許與后期的頂層規劃相對立，超聲波等測風東西的適用性
。先擬定必不可少的中心結構性規范 
，技能計劃的經濟性就很難確保。期望強加規范于低空經濟，這個階段