從精密區分的網格走向力氣聚合的多格合一，面臨那些跨部分
、才能變被迫“追著問題跑”為自動“推著問題解” 。難題卻遲遲懸而未解。專業力氣和社會力氣 ，從條塊分割晉級為協同共治，并不罕見 。這樣的管理窘境