為農村地區和新公民提供定制的信貸支持 ，打亂罰款 ，降低物流成本 ，商品和服務的供給結構與消費者的多樣化和個性化需求脫節，ABS等工具 ，優先支持中小企業 ，導致補貼資金不能及時足額到位