公民網深圳8月26日電 （記者栗俊彥）數字經濟年代，數據是國家基礎性戰略資源和要害出產要素，對開展新質出產力的戰略價值日益凸顯。加快培養全國一體化數據商場，推進數據要素商場化價值化，完成數據供得出、流得動、用得好，方能激活數據出產力，構筑數字經濟開展新優勢。

我國友誼促進會理事長、公安部原副部長、國家網信辦原副主任陳智敏在“2025公民數據大會”宣布宗旨講演。公民網記者 翁奇羽攝

8月26日，我國友誼促進會理事長、公安部原副部長、十三屆全國政協社會和法制委員會副主任、國家網信辦原副主任（兼）陳智敏在“2025公民數據大會”宣布宗旨講演時表明，樹立數據要素一致大商場，便是要疏通數據流轉的買賣途徑，加快千行百業的浸透，不斷拓寬新的運用場景，充沛發掘和開釋數據的價值，這一戰略決策，不只關乎數字經濟中心競爭力的進步，更是完成經濟開展質量的革新、功率的革新、動力革新的要害抓手。

陳智敏以為，數據要素一致大商場將成為貫穿經濟開展各范疇全流程的綜合性要素商場，經過整合工業鏈上的上游、下流的數據，完成全數據辦理，有效地削減資源錯配糟蹋，進步商場運轉的功率。數據要素一致大商場有利于打破行政壁壘、行政獨占、職業獨占，完成數據跨區域、跨部分、跨城際的自在活動和優化裝備，充沛激起數據要素對技能創新、經濟開展以及工業增值的倍增效應。久久熱在線國產數據要素一致大商場將活躍開釋消費潛力，重塑消費與出產的動態平衡，完成國內需求與世界商場的深度聯動。

當時，我國已開始具有了樹立數據要素一致大商場的基本條件。一方面，當時我國數據經濟占GDP的比重現已超越40%，對經濟開展貢獻率超越70%；另一方面，從《數據二十條》到網絡安全法、數據安全法、個人信息維護法，法令和政策系統不斷完善，為充沛開釋數據要素價值、護航經濟高質量開展供應了有力保證。

“構建數據要素一致大商場，要害問題是要處理好數據權屬問題，只要權屬清楚才干將數據所有權和運用權別離，然后確認數據的買賣權和收益權，并構成契合商場規律的分配機制，終究完成數據要素在各個出產部分之間的合理裝備。”陳智敏以為，數據權屬問題的中心是正確處理好公民、企業、國家三者之間關于數據權力和由此發生的利益和分配關系界定：

主體在民。人本身和人活動發生的數據是網絡社會的主體數據，人在網絡數據生命周期中發揮的源頭性基礎性效果，在大數據年代，公民的數據基本權力包含數據權、數據人格權和數據財產權。

主權在國。國家享有對其政權統轄范圍內的數據生成、收集、運用、傳達、辦理、操控、維護的權力，對數據跨境活動的數據辦理和檢查操控權力，對損壞網絡安全和數據安全違法行為的司法處置權力，包含境外對數據黑客進犯時反制的權力。

企業開發。企業經過本錢投入和久久熱在線國產技能手段使渙散而孤立的互不相關的數據成為有價值和運用價值的產品和服務，經過商場買賣保證數字經濟的正常運轉，使企業可以取得數據的收益權。

同享共用。互聯網的特色和數據本身的特色決議了數據的同享性和共用性，應擴展公共數據的資源供應和流轉運用，要推進數據敞開同享，以數據的流轉活動來推進人流、物流、資金流和信息流，打破行政區劃和部分之間的壁壘。

跨境活動。要在堅持國家安全和維護公民個人隱私的基礎上，賦予相關部分、企業和公民有數據跨境活動的權力；堅持相等公平、互利互惠、協作共贏的準則，活躍參與數據活動、數據安全、認證評價、數字錢銀等世界規矩和技能標準擬定，活躍餞別《全球數據跨境活動協作建議》，推進構成公平競爭的世界化商場。

陳智敏表明，要使上述五個思路真實執行，仍是要做到四個堅持：一是要堅持黨的領導，只要在黨的集中一致領導下才干和諧各方力氣統籌推進數據一致大商場構成的各項工作；二是堅持法令保證，進一步執行到相關法令以及《數據二十條》，并依據數據開展樹立健全相關的法令法規；三是堅持技能保證，要綜合利用數據脫敏、加密、區塊鏈、安全等多方技能手段保證數據安全；四是堅持世界協作，要在堅持尊重國家主權、對立數據霸權和數據獨占、對立數據政治化、對立數據制裁，活躍推進各國法律部分和世界社會聯合沖擊管理跨境網絡數據違法，探究樹立全球數據安全協作的新格局。