關(guān)于印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針施行計(jì)劃》的告訴

財(cái)金〔2025〕80 號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)務(wù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，我國(guó)人民銀行上海總部，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行，金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，有關(guān)金融安排：

??為貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)展國(guó)內(nèi)需求的決議計(jì)劃布置，咱們研討擬定了《個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針施行計(jì)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照履行。

財(cái)務(wù)部

我國(guó)人民銀行

金融監(jiān)管總局

2025年8月4日

個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針施行計(jì)劃

??為貫徹執(zhí)行黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)展國(guó)內(nèi)需求的決議計(jì)劃布置，依據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)舉動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于2025年對(duì)契合條件的個(gè)人消費(fèi)告貸給予財(cái)務(wù)貼息的要求，更好發(fā)揮財(cái)務(wù)資金對(duì)提振消費(fèi)的支撐引導(dǎo)作用，下降居民消費(fèi)信貸本錢(qián)，助力開(kāi)釋居民消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快向好展開(kāi)，擬定本施行計(jì)劃。

??一、方針內(nèi)容

??（一）支撐規(guī)模。2025年9月1日至2026年8月31日期間，居民個(gè)人運(yùn)用告貸經(jīng)辦安排發(fā)放的個(gè)人消費(fèi)告貸（不含信用卡事務(wù)）中實(shí)踐用于消費(fèi)，且告貸經(jīng)辦安排可經(jīng)過(guò)告貸發(fā)放賬戶(hù)等辨認(rèn)告貸人相關(guān)消費(fèi)買(mǎi)賣(mài)信息的部分，可按規(guī)則享用貼息方針。貼息規(guī)模包含單筆5萬(wàn)元以下消費(fèi)，以及單筆5萬(wàn)元及以上的家用轎車(chē)、養(yǎng)老生育、教育訓(xùn)練、文明旅行、家居家裝、電子產(chǎn)品、健康醫(yī)療等要點(diǎn)范疇消費(fèi)（詳見(jiàn)附件1）。關(guān)于單筆5萬(wàn)元以上的消費(fèi)，以5萬(wàn)元消費(fèi)額度為上限進(jìn)行貼息。方針到期后，可視施行作用研討延伸方針期限、擴(kuò)展支撐規(guī)模。

??（二）貼息規(guī)范。年貼息份額為1個(gè)百分點(diǎn)（按契合條件的實(shí)踐用于消費(fèi)的個(gè)人消費(fèi)告貸本金核算），且最高不超越告貸合同利率的50%，中央財(cái)務(wù)、省級(jí)財(cái)務(wù)別離承當(dāng)貼息資金的90%、10%。告貸合同利率需求契合相應(yīng)利率自律約好。方針履行期內(nèi)，每名告貸人在一家告貸經(jīng)辦安排可享用的悉數(shù)個(gè)人消費(fèi)告貸累計(jì)貼息上限為3000元（對(duì)應(yīng)契合條件的累計(jì)消費(fèi)金額30萬(wàn)元），其間在一家告貸經(jīng)辦安排可享用單筆5萬(wàn)元以下的個(gè)人消費(fèi)告貸累計(jì)貼息上限為1000元（對(duì)應(yīng)契合條件的累計(jì)消費(fèi)金額10萬(wàn)元）。

??（三）告貸經(jīng)辦安排。一是6家國(guó)有大型商業(yè)銀行，包含我國(guó)工商銀行股份有限公司、我國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、我國(guó)銀行股份有限公司、我國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、我國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司。二是12家全國(guó)性股份制商業(yè)銀行，包含中信銀行股份有限公司、我國(guó)光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、我國(guó)民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、安全銀行股份有限公司、上海浦東展開(kāi)銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。三是5家其他個(gè)人消費(fèi)告貸發(fā)放安排，包含深圳前海微眾銀行股份有限公司、重慶螞蟻消費(fèi)金融有限公司、招聯(lián)消費(fèi)金融股份有限公司、興業(yè)消費(fèi)金融股份有限公司、中銀消費(fèi)金融有限公司。鼓舞當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)部分結(jié)合實(shí)踐狀況對(duì)其他運(yùn)營(yíng)個(gè)人消費(fèi)告貸事務(wù)的金融安排給予財(cái)務(wù)貼息支撐，擴(kuò)展方針覆蓋面。

??二、警察世家第二季在線播放安排施行

??（一）貼息資金預(yù)撥。自本施行計(jì)劃發(fā)布之日起30天內(nèi)，告貸經(jīng)辦安排總部預(yù)估整體及分省份個(gè)人消費(fèi)告貸發(fā)放狀況和貼息資金需求，向財(cái)務(wù)部報(bào)送貼息資金預(yù)撥請(qǐng)求，填寫(xiě)《個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金預(yù)撥請(qǐng)求表》（附件2）。告貸經(jīng)辦安排省級(jí)安排應(yīng)一起向?qū)俚厥〖?jí)財(cái)務(wù)部分報(bào)送本安排個(gè)人消費(fèi)告貸估計(jì)發(fā)放狀況和貼息資金需求；告貸經(jīng)辦安排無(wú)分支安排的，由總部向注冊(cè)地省級(jí)財(cái)務(wù)部分報(bào)送相關(guān)請(qǐng)求資料。財(cái)務(wù)部結(jié)合各告貸經(jīng)辦安排貼息資金請(qǐng)求狀況和年度預(yù)算安排，向省級(jí)財(cái)務(wù)部分按必定份額預(yù)撥個(gè)人消費(fèi)告貸貼息資金。

??（二）貼息告貸結(jié)息。告貸經(jīng)辦安排依照市場(chǎng)化、法治化準(zhǔn)則和相關(guān)信貸辦理規(guī)則自主展開(kāi)差異化授信，合理設(shè)置消費(fèi)告貸額度、期限、利率，自主決議計(jì)劃告貸發(fā)放條件并及時(shí)放款，有用加強(qiáng)信貸資金用處和危險(xiǎn)管控。告貸經(jīng)辦安排對(duì)相關(guān)個(gè)人消費(fèi)告貸進(jìn)行結(jié)息時(shí)，依照方針規(guī)則的貼息份額、貼息上限等要求核算財(cái)務(wù)貼息金額，在向告貸人收取告貸利息時(shí)直接扣減應(yīng)由財(cái)務(wù)承當(dāng)?shù)馁N息資金，并結(jié)合各自狀況經(jīng)過(guò)手機(jī)短信、APP告訴等方法向告貸人奉告財(cái)務(wù)貼息具體狀況。

??（三）貼息資金請(qǐng)求。告貸經(jīng)辦安排省級(jí)安排對(duì)所轄分支安排上季度貼息資金狀況進(jìn)行嚴(yán)厲審閱后，于方針施行期內(nèi)每季度完畢后5個(gè)作業(yè)日內(nèi)，向?qū)俚厥〖?jí)財(cái)務(wù)部分和金融監(jiān)管局報(bào)送上季度貼息資金撥付請(qǐng)求，填寫(xiě)《個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金請(qǐng)求表（季度）》（附件3），并附相關(guān)證明資料，一起抄送財(cái)務(wù)部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。告貸經(jīng)辦安排無(wú)分支安排的，由總部向注冊(cè)地省級(jí)財(cái)務(wù)部分和金融監(jiān)管局報(bào)送相關(guān)請(qǐng)求資料，一起抄送財(cái)務(wù)部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

??（四）貼息資金撥付。各金融監(jiān)管局收到告貸經(jīng)辦安排報(bào)送的季度貼息資金請(qǐng)求資料后，對(duì)告貸經(jīng)辦安排個(gè)人消費(fèi)告貸發(fā)放和貼息金額等數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，于15個(gè)作業(yè)日內(nèi)向省級(jí)財(cái)務(wù)部分供給告貸經(jīng)辦安排貼息資金匯總數(shù)據(jù)等資料。省級(jí)財(cái)務(wù)部分收到當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管局供給的資料后，于10個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)上季度貼息資金審閱撥付作業(yè)。關(guān)于審閱未經(jīng)過(guò)的個(gè)人消費(fèi)告貸，由省級(jí)財(cái)務(wù)部分相應(yīng)核減貼息資金；已向告貸人付出貼息資金的，由告貸經(jīng)辦安排以恰當(dāng)方法扣減或追回。

??（五）貼息資金清算。方針履行期滿(mǎn)后，告貸經(jīng)辦安排省級(jí)安排對(duì)所轄分支安排貼息資金清算狀況進(jìn)行審閱，于30個(gè)作業(yè)日內(nèi)，向?qū)俚厥〖?jí)財(cái)務(wù)部分和金融監(jiān)管局報(bào)送貼息資金清算審閱定見(jiàn)和貼息資金清算請(qǐng)求資料，包含貼息方針履行狀況、《個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金清算請(qǐng)求表》（附件4）及相關(guān)證明資料，并抄送財(cái)務(wù)部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。告貸經(jīng)辦安排無(wú)分支安排的，由總部審閱后向注冊(cè)地省級(jí)財(cái)務(wù)部分和金融監(jiān)管局報(bào)送相關(guān)請(qǐng)求資料，并抄送財(cái)務(wù)部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。告貸經(jīng)辦安排對(duì)所報(bào)送請(qǐng)求資料的實(shí)在性、合規(guī)性、精確性擔(dān)任。

??各金融監(jiān)管局收到告貸經(jīng)辦安排或告貸經(jīng)辦安排省級(jí)安排報(bào)送的貼息資金清算請(qǐng)求資料后，于15個(gè)作業(yè)日內(nèi)完結(jié)匯總，向省級(jí)財(cái)務(wù)部分供給告貸經(jīng)辦安排貼息資金匯總數(shù)據(jù)等資料。省級(jí)財(cái)務(wù)部分收到當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管局供給的資料后，于20個(gè)作業(yè)日內(nèi)提出審閱定見(jiàn)，向財(cái)務(wù)部報(bào)送貼息資金清算陳述，并附《個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金清算審閱狀況表》（附件5），一起抄送財(cái)務(wù)部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。財(cái)務(wù)部依據(jù)各省級(jí)財(cái)務(wù)部分報(bào)送的貼息資金清算陳述等資料，與各省級(jí)財(cái)務(wù)部分清算貼息資金，各省級(jí)財(cái)務(wù)部分據(jù)此與告貸經(jīng)辦安排處理貼息資金清算。

??（六）貼息資金監(jiān)督。方針履行過(guò)程中，財(cái)務(wù)部當(dāng)令安排財(cái)務(wù)部有關(guān)監(jiān)管局對(duì)方針履行狀況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處理，視狀況采納約談、通報(bào)、加倍扣減預(yù)算等辦法，催促有關(guān)當(dāng)?shù)睾蛦挝宦男泻脤忛啺殃P(guān)職責(zé)，避免挪用于非消費(fèi)范疇、套取貼息資金。方針履行期滿(mǎn)后，財(cái)務(wù)部會(huì)同金融監(jiān)管總局當(dāng)令安排財(cái)務(wù)部有關(guān)監(jiān)管局、有關(guān)金融監(jiān)管局對(duì)告貸經(jīng)辦安排貼息資金請(qǐng)求、審閱、清算等狀況展開(kāi)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)警察世家第二季在線播放題依法依規(guī)予以嚴(yán)厲處理。

??三、監(jiān)督辦理

??（一）清晰職責(zé)分工，構(gòu)成作業(yè)合力。財(cái)務(wù)部擔(dān)任擬定個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針，向省級(jí)財(cái)務(wù)部分撥付貼息資金中央財(cái)務(wù)承當(dāng)部分，會(huì)同金融監(jiān)管部分、省級(jí)財(cái)務(wù)部分一起做好貼息資金清算作業(yè)。財(cái)務(wù)部各地監(jiān)管局依照財(cái)務(wù)部布置要求，做好有關(guān)貼息資金檢查監(jiān)督作業(yè)。我國(guó)人民銀行擔(dān)任催促金融安排執(zhí)行消費(fèi)告貸利率方針，輔導(dǎo)金融安排環(huán)繞消費(fèi)要點(diǎn)場(chǎng)景、要點(diǎn)集體做好金融服務(wù)，促進(jìn)提振和擴(kuò)展消費(fèi)。金融監(jiān)管總局擔(dān)任輔導(dǎo)催促各金融監(jiān)管局將告貸經(jīng)辦安排個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針履行狀況歸入日常監(jiān)管，并做好貼息資金匯總作業(yè)。省級(jí)財(cái)務(wù)部分擔(dān)任安排應(yīng)承當(dāng)?shù)馁N息資金，做好屬地告貸經(jīng)辦安排貼息資金審閱和撥付作業(yè)，以及貼息資金清算相關(guān)審閱請(qǐng)求作業(yè)。當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)部分可結(jié)合實(shí)踐狀況，參照本施行計(jì)劃要求，擬定轄內(nèi)個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針，合理確認(rèn)告貸經(jīng)辦安排規(guī)模，并自行安排貼息資金，加強(qiáng)對(duì)告貸經(jīng)辦安排的審閱。各金融監(jiān)管局擔(dān)任對(duì)屬地告貸經(jīng)辦安排貼息資金測(cè)算和請(qǐng)求狀況進(jìn)行匯總，向省級(jí)財(cái)務(wù)部分供給貼息資金匯總數(shù)據(jù)等資料；輔導(dǎo)催促屬地告貸經(jīng)辦安排依法合規(guī)展開(kāi)告貸貼息作業(yè)。告貸經(jīng)辦安排擔(dān)任依照市場(chǎng)化、法治化準(zhǔn)則展開(kāi)授信評(píng)定、貸后辦理，執(zhí)行消費(fèi)告貸利率方針，嚴(yán)厲履行個(gè)人消費(fèi)告貸監(jiān)督辦理相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)則，做好告貸人身份、消費(fèi)信息辨認(rèn)，環(huán)繞消費(fèi)要點(diǎn)場(chǎng)景、要點(diǎn)集體做好金融服務(wù)，促進(jìn)提振和擴(kuò)展消費(fèi)；對(duì)本安排貼息資金進(jìn)行嚴(yán)厲審閱，按規(guī)則報(bào)送貼息資金請(qǐng)求資料，保證貼息資金請(qǐng)求資料實(shí)在、精確。

??（二）壓實(shí)告貸經(jīng)辦安排信貸辦理和貼息資金測(cè)算審閱請(qǐng)求主體職責(zé)，保證真實(shí)支撐告貸人消費(fèi)。告貸經(jīng)辦安排要做好方針宣揚(yáng)，依照市場(chǎng)化、法治化準(zhǔn)則和信貸辦理規(guī)則展開(kāi)授信，嚴(yán)厲告貸人授信評(píng)定和貸后辦理要求，做好危險(xiǎn)防控。健全信息系統(tǒng)，對(duì)告貸賬戶(hù)契合條件的消費(fèi)信息進(jìn)行辨認(rèn)匯總。加強(qiáng)告貸資金運(yùn)用盯梢和貼息資金審閱，做好審閱成果的反應(yīng)交流。按規(guī)則報(bào)送貼息資金請(qǐng)求，對(duì)貼息資金請(qǐng)求資料的實(shí)在性、合規(guī)性、精確性擔(dān)任。告貸經(jīng)辦安排總部要加強(qiáng)對(duì)分支安排的督導(dǎo)，定時(shí)對(duì)分支安排告貸人消費(fèi)信息辨認(rèn)、貼息資金測(cè)算和請(qǐng)求等狀況進(jìn)行檢查，建立健全內(nèi)部問(wèn)題核對(duì)、通報(bào)、處置機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正，并按規(guī)則嚴(yán)厲追質(zhì)問(wèn)責(zé)。

??（三）壓實(shí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)部分和金融辦理部分安排施行職責(zé)，做好貼息資金審閱撥付清算作業(yè)。各省級(jí)財(cái)務(wù)部分和金融監(jiān)管局要切實(shí)做好貼息方針安排施行作業(yè)，及時(shí)向告貸經(jīng)辦安排撥付貼息資金。各省級(jí)財(cái)務(wù)部分要按要求做好貼息資金清算審閱作業(yè)，向財(cái)務(wù)部報(bào)送貼息資金清算陳述。各金融監(jiān)管局要將個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息方針履行狀況歸入日常監(jiān)管，催促經(jīng)辦安排做好告貸辦理，盯梢告貸實(shí)踐運(yùn)用狀況。

??（四）強(qiáng)化監(jiān)督束縛，保證貼息資金專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)審閱發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，財(cái)務(wù)部分將追回相關(guān)貼息資金，并依法依規(guī)嚴(yán)厲處理。關(guān)于告貸經(jīng)辦安排違法違規(guī)行為，由相關(guān)部分依法依規(guī)追查相應(yīng)職責(zé)。關(guān)于告貸人違法違規(guī)套取貼息資金的狀況，由告貸經(jīng)辦安排歸入個(gè)人征信記載。

??附件：

??1. 個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息要點(diǎn)范疇（適用單筆5萬(wàn)元及以上消費(fèi)）

??2.個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金預(yù)撥請(qǐng)求表

??3.個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金請(qǐng)求表（季度）

??4.個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金清算請(qǐng)求表

??5.個(gè)人消費(fèi)告貸財(cái)務(wù)貼息資金清算審閱狀況表

【糾錯(cuò)】 【職責(zé)編輯:吳京澤】